Föreningen Personligt Ombud i Eskilstuna PEO bildades 1995 för att bedriva försöksverksamhet med personligt ombud. Verksamheten permanentades från och med 2002. I och med detta utvidgades upptagningsområdet till att också omfatta Strängnäs kommun.
Medlemmar i föreningen är Eskilstuna och Strängnäs kommuner, landstinget Sörmland, IFSAP,
intresseföreningen för schizofreni och andra psykotiska tillstånd, samt RSMH, riksförbundet
för social och mental hälsa.
Målgrupp
Verksamheten med personliga ombud vänder sig till personer från 18 års ålder som har omfattande
och långvariga psykiska funktionshinder som innebär stora hinder för ett fungerande vardagsliv, eller
som har omfattande behov av vård, stöd och service från flera samhällsorgan.
Syfte
Ombuden ska arbeta med målsättningen att uppnå bästa tänkbara livssituation för den enskilde med utgångspunkt från hans/hennes egna önskningar och behov.
Genom att verksamheten drivs av en fristående part ökas den enskildes förtroende för verksamheten. Den drivs utifrån den enskildes intressen och medlemmar i brukarorganisationerna har möjlighet till insyn i verksamheten genom medlemskap. En fristående verksamhet förhindrar lojalitetskonflikter för ombuden.
Samhällsorganen ska få kunskaper från en fristående part om brister och behov i stödsystemet,
i bemötande och i samverkan så att stödet till målgruppen kan förbättras.
Arbetssätt
Mötet mellan den enskilde och det personliga ombudet är det egentliga arbetsredskapet för att tillsammans med den enskilde identifiera och formulera dennes behov av vård, stöd och service. Ombudet ska arbeta för att den enskilde får det stöd han vill utifrån hans lagliga rättigheter. Genom att tillbringa förhållandevis mycket tid tillsammans lär det personliga ombudet känna vad människor vill och hur de vill ha det. Den enskilde får bestämma var mötet ska ske och det bör finnas gott om tid. Med tiden som relationen utvecklar sig lär ombuden känna människors hela situation och kan då på ett naturligt sätt diskutera mål och sättet att att nå målen. Genom att försöka åstadkomma förändringar i situationen sker också en verklighetsanpassning. Det är viktigt att lita på människor och på deras lösningar av problemen.
Ombudet redovisar vilka vägar som finns och ser till att hålla tanken vid liv om andra inriktningar av livet. Arbetssättet anpassar sig i övrigt till hur relationen blir. En bredvillighet från ombudets sida finns att ställa upp i olika sammanhang som till exempel besök på myndigheter, deltaga i fritidsaktiviteter, hålla kontakt med arbetet eller ta reda på regler och lagar.
Det är nödvändigt att ha förtroende för det sätt på vilket den enskilde planerar sin rehabilitering och sätter upp sina mål. Det är inte alltid så att allt kan formuleras på en gång till exempel. Målen kommer kanske ett och ett i den takt som den enskilde själv ser att det är realistiskt och fungerar. Målen ska inte alltid behöva se ut på ett visst sätt för det kanske inte passar alla individer. Detta ger möjlighet att på ett obyråkratiskt sätt få fram en handlingsplan.
Tillsammans med den enskilde ska ombuden se till att olika huvudmäns insatser planeras, samordnas och genomförs. De följer den enskilde dit där han kan få gehör för vad han vill. Samordning utifrån ett individuellt perspektiv innebär att inte dra in fler myndigheter än nödvändigt. Om så behövs kan det personliga ombudet företräda dem han är ombud för. Det personliga ombudet ska så långt möjligt undvika att utföra uppgifter som rimligtvis skulle utföras av annan instans. Undantag från detta kan ske medvetet under första fasen av en kontakt, för att stärka relationen. Ett annat undantag kan vara att utföra uppgifter i avvaktan på att dessa görs av någon annan.
Genom att utpräglat arbeta utifrån den enskilde personens målsättningar och sätt att lösa problem flyttas ansvaret från myndigheter till den enskilde. Det personliga ombudets roll är att utgöra det stöd som gör det möjligt för den enskilde att klara av utmaningar som leder till utveckling. Arbetet ska bedrivas så att klientens livssituation förbättras och så att hans position stärks.
Ombuden ska identifiera och till berörda organ påtala brister och behov i stödsystemet, i bemötande och i samverkan.
Ombuden ska bedriva uppsökande verksamhet och kontinuerligt informera om resursen personligt ombud.
Ombuden har tystnadsplikt utökad till att gälla även förhållanden som de uppfattar inte kan vara till men för den enskilde. Den enskilde måste lämna sitt samtycke till att varje uppgift om honom förs vidare.
Ombuden har anmälningsplikt då barn och ungdomar far illa.
Arbetsledarens arbetsuppgifter
Förutom arbetet som personligt ombud ska arbetsledaren:
Fungera som arbetsledare för gruppen.
Vara adjungerad till styrelsen och fungera som kontakt mellan gruppen och styrelsen.
Ansvara för det administrativa arbetet.
Ansvara för att arbetsmiljölagstiftning och kollektivavtal följs.
Ansvara gemensamt med styrelsen för att verksamheten genomförs i enlighet med anvisningar från
staten, avtal med Eskilstuna och Strängnäs kommuner samt föreningens stadgar.
Styrelsens funktion
Styrelsens ledamöter utses av respektive medlemsorganisation.
Styrelsen har ett övergripande ansvar för föreningens verksamhet.
Styrelsens ledamöter ska:
Inom sin egen organisation verka för att informera om personligt ombud och verka för att resursen personligt ombud utnyttjas så bra som möjligt.
Ansvara för genomförandet av medarbetarsamtal och att följa upp vad som där kommer fram.
Ansvara för att eventuella fel och brister, så kallade systemfel, som ombuden kommer i kontakt med tas till vara i den egna organisationen och återrapporteras till styrelsen.
Rapportera förändringar i den egna organisationen.
Styrelsen ansvarar för att ta till vara ombudens erfarenheter från arbetet och då särskilt
erfarenheter av helhetssyn och samverkan i "gråzonen" mellan olika myndigheters
ansvar. Det är viktigt att hitta lämpliga former för att ta till vara ombudens kunskaper och
erfarenheter såväl i den kommunala verksamheten som i den samlade rehabiliteringen av psykiskt
funktionshindrade personer.
Stöd till ombuden
Ombuden stöder varandra inom arbetsgruppen. Verksamhetens utvecklas med en regelbunden dialog i gruppen av anställda om arbetet där vardagliga situationer kopplas till etiska och ideologiska värderingar.
Ombuden ska ha regelbunden handledning av extern handledare.
Deltagandet i nätverket för personliga ombud är en viktig del av ombudens utveckling.
Ombuden ska ha möjlighet att delta i utbildningar som berör deras arbete.
För uppföljning och utvärdering av verksamheten skall dokumentation göras av basuppgifter kring
de enskilda t.ex. ålder, försörjningsform, arbete osv. Ombuden ska månadsvis dokumentera vilken
typ av insatser de utför. En avpersonifierad redogörelse med detta som grund skall årligen
redovisas till styrelsen.
Ombuden dokumentar sitt arbete fortlöpande med hjälp av dagboksanteckningar.
Kommunerna skall genomföra en återkommande direkt uppföljning av brukarnas upplevelse av
insatsen personligt ombud. PEO ska bidra med uppläggning och utförande av denna utvärdering.
Vid styrelsemötena redovisar ombuden genom arbetsledaren hur arbetet går, hur många personer
som har personligt ombud. Hur många som slutat och som börjat i verksamheten, samt hur många
möten de personliga ombuden har haft med enskilda personer.
Utvärdering
Eskilstuna 10 nov 2004
Peter Sandberg Bo Eriksson Anna Hedin Eskilstuna kommun Strängnäs kommun Landstinget Sörmland Vuxenförvaltningen Socialtjänsten Psykiatriska kliniken MSE Eva Wimark Raimond Danielsson IFSAP RSMH Eskilstuna Strängnäs